戰略產業參訪團參訪報告|游珮筠



感謝能夠參與主辦單位精心策劃的參訪活動,也非常榮幸能夠進入台中精機股份有限公司、康淳科技股份有限公司、上銀科技股份有限公司以及國家太空中心的廠房與工作環境中進行學習,這讓我對產業的創新升級有了更深的認識。在這次參訪中,我收穫甚多,雖然部分數位轉型的專業知識對我來說比較艱深,但在永續發展方面的解說,尤其是淨零轉型與綠色製造,讓我印象深刻,並且引發了我將這些議題與自身所學相結合的深刻思考。

氣候變遷已成為全球關注的重大議題,氣候極端化現象如乾旱、洪水和熱浪等,不僅帶來生態破壞,也對弱勢群體的生活、健康和經濟造成嚴重影響,使他們面臨更高的風險,並加劇貧富差距和社會不平等。例如,極端高溫可能會加劇老年人的健康問題,如心血管疾病和呼吸系統疾病,增加中暑和脫水的風險。在低溫環境下,老年人也更容易因體溫調節能力下降而罹患感冒、肺炎等疾病,甚至出現低體溫等危及生命的情況。

從衛福部「因應氣候變遷之健康衝擊政策白皮書」中可見台灣政府為了應對這些風險,已經採取了多項措施,包括氣象預警系統、高溫/低溫關懷專案計畫等,以保護脆弱族群,尤其是老年人。這些措施不僅提供避暑或避寒場所,還分發相關物資,如電風扇和保暖衣物,並安排志工和社工進行訪視和關懷,以確保老年人在極端氣候事件中能夠及時獲得幫助。

在此背景下,各大企業也紛紛啟動淨零轉型措施。如上銀科技股份有限公司通過簽署科學基礎減量目標倡議(SBTi),設定了具體的減碳路徑,並承諾到2050年達成淨零排放的目標。並通過提高能源效率、推動創新低碳產品和實施循環經濟等方式,不斷降低範疇一、二、三的碳排放,並以此支持全球溫升控制在1.5°C以內的氣候目標。台中精機股份有限公司則專注於智慧製造與綠色供應鏈的建立,通過工業4.0技術進行數據化監控,優化能源使用,並引入雨水回收系統和能耗監控系統,實現廠房的綠建築標準。康淳科技股份有限公司則引入太陽能發電設施,推動全流程的能源效率提升,並參與國際碳足跡計算,通過材料回收和再利用減少製程中的碳排放。

在政府層面,為了應對氣候變遷所帶來的挑戰,許多國家採取了碳稅等政策來減少溫室氣體排放。然而,這些政策如果設計不當,可能會進一步加劇社會不平等。碳稅的實施會對低收入群體造成較大影響,因為他們的收入中有較大部分要用來支付能源費用:法國2018年的「黃背心運動」即為一個由氣候政策所引發的社會運動。該政府為應對氣候變遷與推動能源轉型,試圖通過調整碳氫化合物稅(燃油稅)來應對氣候變遷,卻引發了低收入群體的強烈反彈,因為這些人依賴汽車通勤,無法承擔油價上漲帶來的額外開支。此運動顯示出政府未能提前考慮和充分溝通這一政策對社會的潛在影響,也藉此警示世界各國政府,在推進氣候政策時,必須謹慎考慮不同社會階層的承受能力,否則可能引發進一步加劇社會矛盾,引發社會不穩定。

為了避免氣候政策加劇不平等,研究指出政府可以採取多層次措施,如利用碳稅等氣候政策的收益,將資金再分配給受影響較大的群體,特別是低收入階層的「綠色再分配政策」、針對受氣候變遷影響最大的地區,提供基礎設施建設和技術支持的「氣候適應政策」或是在推動能源轉型的同時,確保傳統行業工人能夠獲得再培訓、轉型就業機會,以減少因經濟結構變遷帶來的失業和收入差距的「公正轉型」等。通過經濟補償和結構性調整,確保氣候政策既能減少碳排放,又能促進社會公平。政府與企業應攜手合作,在技術創新和政策設計中兼顧經濟效益與社會福祉,以此推動可持續的發展,實現雙贏局面。這樣不僅能減少氣候變遷對環境的影響,更能使各階層在氣候行動中獲得公平的利益和機會。游珮筠/東吳大學社會學系學生



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